В Мажилисе обсуждают спорные нормы законопроекта о местном государственном управлении и самоуправлении, включая порядок созыва сходов местного сообщества и возможное включение ОСИ и КСК в систему местного самоуправления.
Во время заседания депутат Айдос Сарым обратил внимание на сохраняющиеся противоречия в норме, по которой сходы местного сообщества могут проводиться только с согласия акима. По его словам, такая формулировка вызывает вопросы, в том числе из-за возможного конфликта интересов, и требует четкой позиции разработчиков законопроекта.
Депутат Екатерина Смышляева пояснила, что изначально проект закона предусматривал уведомительный порядок проведения сходов. По ее словам, инициативная группа численностью не менее 10% населения должна была за десять дней уведомить акима о проведении схода.
Она отметила, что ранее возникали организационные сложности, поскольку на сходах рассматривались вопросы, не относящиеся к местному значению. Сейчас, по ее словам, в законопроекте четко разграничиваются вопросы местного значения и регламентируются процедуры, поэтому обсуждаемый механизм еще может быть доработан так, чтобы исключить правовые коллизии.
Отдельная часть обсуждения была посвящена предложениям о включении ОСИ и КСК в систему местного самоуправления. Как отметила Смышляева, такие структуры фактически уже являются элементами самоуправления.
По ее словам, рассматриваются два варианта их участия:
- через территориальные советы в городах, где представители ОСИ и КСК смогут стать полноправными участниками;
- через механизм раздельных сходов, которые могут проводиться в том числе на уровне одного многоквартирного дома для делегирования представителей на общий сход.
Смышляева добавила, что эти подходы, вместе с правом участия в выборах, должны позволить активу ОСИ и КСК полноценно включиться в систему местного самоуправления.
В настоящее время в Мажилисе продолжается обсуждение проекта закона «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Казахстан „О местном государственном управлении и самоуправлении“».
Источник: www.inform.kz
