Министерство промышленности и строительства Казахстана прорабатывает поправки в Кодекс «О недрах и недропользовании», которые предусматривают встречные обязательства для недропользователей. Об этом сообщил министр Ерсайын Нагаспаев в ответе на депутатский запрос.
Речь идет о мерах за неутверждение и неисполнение программы развития внутристрановой ценности, а также за несоблюдение порядка приобретения товаров, работ и услуг при добыче твердых полезных ископаемых.
По словам главы ведомства, установить прямую обязанность для недропользователей заключать контракты с отечественными производителями невозможно. Он пояснил, что, в отличие от государственных закупок, деятельность недропользователей финансируется за счет частных средств, поэтому возможности прямого административного регулирования здесь ограничены.
Министр также отметил, что такие требования могут противоречить обязательствам Казахстана в рамках Всемирной торговой организации, поскольку могут быть расценены как ограничение конкуренции и нарушение международных обязательств страны.
В связи с этим министерство предлагает использовать механизм поддержки отечественных товаропроизводителей через Программу развития внутристрановой ценности. Этот подход предусматривает целевые показатели по количеству и объему оффтейк-контрактов, что, как ожидается, позволит сформировать системный спрос на продукцию казахстанских производителей.
В ведомстве считают целесообразным применять прежде всего экономические стимулы. По оценке министерства, такой механизм поможет создать рыночные условия для добровольного заключения долгосрочных оффтейк-контрактов.
Поводом для обсуждения изменений стало предложение депутата Мажилиса Олжаса Нуралдинова. Он выступил за реальное применение приоритета продукции отечественных производителей, включенных в Реестр, при закупках крупных недропользователей горно-металлургического комплекса и их подрядчиков, а также за введение обязательной отчетности по доле таких закупок.
Ранее сообщалось, что доля внутристрановой ценности в закупках недропользователей Казахстана достигла 65%.
Источник: www.inform.kz