На портале «Открытые НПА» опубликован проект Конституционного закона «Об административно-территориальном устройстве Республики Казахстан». Документ предусматривает уточнение правил присвоения статуса населенным пунктам, введение нового понятия «обособленные поселения» и изменение подхода к установлению границ городов и сел. В случае принятия закон планируется ввести в действие с 1 июля 2026 года.
Проект подготовлен на базе действующего законодательства об административно-территориальном устройстве. Также он содержит изменения и дополнения, которые должны уточнить отдельные нормы, улучшить правоприменительную практику и привести регулирование в соответствие с Конституцией Казахстана.
Одно из ключевых изменений касается понятия «город областного значения». Его предлагают уточнить, чтобы сохранить такой статус для ряда населенных пунктов с численностью менее 50 тысяч человек.
По данным пояснения Министерства национальной экономики Казахстана, в стране восемь городов областного значения с населением ниже этого порога: Курчатов — 9,8 тысячи человек, Текели — 29,6 тысячи, Приозерск — 10,6 тысячи, Сарань — 43,2 тысячи, Аркалык — 27,1 тысячи, Лисаковск — 34,3 тысячи, Байконыр — 31,2 тысячи и Каражал — 17,1 тысячи. При этом отмечается, что эти города имеют важное промышленное, культурное или историческое значение, а также перспективы дальнейшего социально-экономического развития и роста населения.
Еще одно предлагаемое изменение затрагивает статус поселка. Новый проект устанавливает для него минимальную численность населения не менее 500 человек. В редакции закона 1993 года этот порог составляет не менее 3000 человек. Сейчас в Казахстане насчитывается 65 поселков, и в 19 из них численность населения уже ниже 3000 человек.
Кроме того, проект предлагает заменить понятие «крестьянские поселения» на «обособленные поселения». Предполагается, что это позволит закрепить особый статус поселений, которые не входят в состав города или села, устранить неопределенности и упростить применение закона к таким категориям населенных пунктов.
Отдельная норма касается установления и изменения границ населенных пунктов. Предлагается закрепить, что такие решения будут приниматься на основании утвержденного генерального плана или схемы развития и застройки конкретного населенного пункта в порядке, установленном законами Казахстана.
Всего проект закона включает 22 статьи. На портале «Открытые НПА» также опубликован проект Конституционного закона «О статусе столицы», который предусматривает возможные изменения в облике Астаны.
Источник: www.inform.kz