В Актюбинской области работа с молодежью категории NEET в основном сводится к поквартирным обходам и уточнению данных, тогда как предложить конкретные вакансии специалисты Молодежных ресурсных центров зачастую не могут. По данным областного управления по вопросам молодежной политики, перечень формируется на основе информационной системы «Цифровая карта семьи». В прошлом году в нем числился 4 801 человек, а за год показатель сократился примерно на тысячу. По состоянию на январь 2026 года в списке значились 3 901 человек, при этом большинство этой молодежи проживает в Актобе.
В городском Молодежном ресурсном центре Актобе сообщили, что с молодежью NEET работает отдельное направление, однако на него приходится лишь один-два сотрудника. Они посещают адреса из переданного списка и выясняют, чем занимается человек. При этом, как отмечают в центре, предварительная очистка базы практически не проводится: в перечне встречаются студенты, военнослужащие, осужденные, молодые люди с просроченными кредитами, а также те, кто уже работает, но попал в категорию из-за отсутствия пенсионных отчислений. Если раньше специалистам передавали и телефонные номера, что позволяло обзванивать до 300 человек в месяц, то теперь они обязаны только ходить по адресам, из-за чего объем работы заметно вырос.
По словам руководителя Актюбинского городского Молодежного ресурсного центра Алишера Садыка, специалисты центра в основном лишь собирают и актуализируют сведения, а исключать людей из списка не могут, поскольку это не входит в их полномочия. Молодым людям рассказывают о госпрограммах и направляют их в Карьерный центр, однако на месте нет специалистов службы занятости, поэтому дать подробные разъяснения о вакансиях и мерах поддержки затруднительно. Сейчас из конкретных возможностей центр может предложить только участие в программе «Жасыл ел».
В регионе проживает более 260 тысяч молодых людей, свыше половины из них — в областном центре. В самом Актобе, по словам Садыка, насчитывается 162 тысячи молодых жителей, и за ними закреплены 11 специалистов, то есть на одного сотрудника приходится около 16 тысяч человек. Центр уже предложил увеличить штат, а также просит, чтобы в выездах участвовали представители Карьерного центра и полиции. Необходимость присутствия полицейских сотрудники объясняют вопросами безопасности, поскольку во время визитов некоторые жители реагируют агрессивно.
Помимо обходов, центр запустил страницу «Работа с молодежью» в социальных сетях, где публикуются сведения о вакансиях, полученные от Центра занятости, частных работодателей и с портала Enbek.kz. Ежедневно там размещают по несколько объявлений с оплатой от 100 тысяч до 1 миллиона тенге. Также действует проект «Бастау», в рамках которого молодежь категории NEET обучают мобилографии, авторемонту, швейному делу и изготовлению кондитерских изделий. Финансирование на это не выделено, поэтому центр самостоятельно ищет предпринимателей для сотрудничества. При этом, как утверждают в учреждении, случаев, когда молодые люди из этой категории сами обращались туда в поисках работы, пока не было.
Во время поквартирных обходов сотрудники нередко сталкиваются с неточностями в базе. По одному из адресов молодой человек, внесенный в список, как выяснилось, переехал еще три года назад. По другому адресу дома его не оказалось, но супруга рассказала, что он с окончания школы перебивается случайными заработками и работает на стройке без официального оформления. По ее словам, на постоянную работу он согласился бы только при достойной оплате, и прежде им никто не интересовался.
По следующему адресу проживает многодетная одинокая мать, недавно получившая жилье через благотворительный фонд. Она сообщила, что после школы не продолжила учебу, вышла замуж и с тех пор занимается детьми. Сейчас женщина получает только пособия и подала документы на адресную социальную помощь, а работать пока не может из-за ухода за детьми.
Как рассказала руководитель отдела по связям с общественностью и работе с молодежью категории NEET Гулдаурен Канибаева, после получения списка специалисты сначала отсеивают тех, кто старше 35 лет, затем группируют адреса по районам. План составляет не менее 50 адресов в месяц. Ранее сотрудники передвигались пешком, на автобусах и иногда на такси, из-за чего работа шла очень медленно. Дополнительной проблемой стало недоверие жителей: на фоне распространенного мошенничества людям трудно поверить незнакомцам, которые приходят без представителей полиции или акимата и не могут предъявить официальный документ.
По словам Канибаевой, в ряде случаев двери просто не открывают, а соседи сообщают, что человек ушел на работу, хотя в списке он числится как неработающий и не обучающийся. Она утверждает, что почти 90% включенных в перечень фактически где-то работают, чтобы содержать себя. Остальные, по ее словам, находятся в декретном отпуске, живут с родителями или заняты личными увлечениями. В центре считают, что список должен проходить предварительную фильтрацию, однако из-за его большого объема и ограничений на проверку данных по ИИН сделать это полноценно не удается.
В областном управлении по вопросам молодежной политики пояснили, что в Казахстане работа с молодежью категории NEET закреплена за такими управлениями при акиматах, а основная нагрузка затем передается Молодежным ресурсным центрам. При этом на местах этой деятельностью часто занимаются всего два-три человека, которым физически сложно охватить большое количество молодежи. Глава управления Алимбек Туралиев отметил, что часть молодых людей соглашается на предложенные варианты занятости, часть отказывается, а в сельской местности некоторые живут с родителями, пасут скот и помогают по хозяйству.
По данным управления, в прошлом году мерами содействия занятости охватили 19 930 молодых людей. На свободные вакансии трудоустроили 8 334 человека, по программе «Молодежная практика» — 1 890, на социальные рабочие места — 379, на общественные работы — 1 328, по проекту «Первое рабочее место» — 119, в рамках «Контракта поколений» — 76 человек. Обучение основам предпринимательства по проекту «Бастау Бизнес» прошли 2 283 молодых человека, из них 227 получили безвозвратные государственные гранты в размере 400 МРП. По программе «Жасыл ел» временную работу получили 3 322 человека, а за два года по линии ZHAS PROJECT 28 участников получили по 1 миллиону тенге.
Согласно информации областного управления, из 3 901 человека, включенного в категорию NEET на 5 января 2026 года, 2 314 являются незарегистрированными безработными, 47 состоят на учете в отделе занятости, 526 находятся дома по уходу за ребенком, 818 сменили место жительства, 76 открыли ИП, 109 трудоустроены, а 87 проживают в другом регионе. Учет этой категории ведет Бюро национальной статистики, после чего сведения через министерство передаются в местные акиматы. Само определение молодежи NEET закреплено в законодательстве, а с 2023 года в эту категорию включают также многодетных и одиноких матерей. В 2024 году численность такой молодежи по стране превысила 380 тысяч человек.
