В Астане сообщили о новых механизмах в системе социальной защиты населения, включая расширение заочно-проактивного формата медико-социальной экспертизы, лицензирование организаций, оказывающих специальные социальные услуги, и обновление правил работы индивидуальных помощников для лиц с инвалидностью.
Как сообщила заместитель руководителя Департамента Комитета регулирования и контроля в сфере социальной защиты Министерства труда и социальной защиты населения по городу Астане Ляззат Сартымбетова, особое внимание уделяется повышению качества государственных услуг для лиц с инвалидностью — от установления инвалидности до предоставления специальных социальных услуг и сопровождения личными помощниками.
Установление инвалидности остается первым этапом для получения большинства мер государственной поддержки, поэтому ключевое значение имеет качественная подготовка медицинских документов при направлении граждан на медико-социальную экспертизу. По данным за первое полугодие 2026 года, отделами МСЭ оказано 10 466 государственных услуг. Из них 5 418 услуг, или 51,8%, предоставлены в заочно-проактивном формате, еще 5 048, или 48,2%, — при очном освидетельствовании. За аналогичный период прошлого года было оказано 9 617 услуг, а доля заочно-проактивного формата составляла 45,3%.
По словам Сартымбетовой, полный пакет медицинских документов и объективная оценка состояния здоровья позволяют специалистам МСЭ принимать решения в установленные сроки. Если документы оформлены не полностью, гражданам приходится проходить дополнительные обследования или повторно обращаться за услугой, что увеличивает сроки получения социальной поддержки.
Еще одним направлением реформ стало лицензирование организаций, оказывающих специальные социальные услуги гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации. С 1 января 2025 года такая деятельность допускается только при наличии государственной лицензии. Эта мера направлена на обеспечение единых стандартов качества, повышение безопасности услугополучателей и усиление государственного контроля.
По состоянию на 1 июля 2026 года в Астане лицензии получили 18 организаций, в том числе 7 государственных учреждений и 11 неправительственных организаций. Они оказывают услуги в 34 отделениях различных типов, охватывая более 7,1 тысячи получателей. Наиболее востребованными остаются специальные социальные услуги на дому, которыми с начала года воспользовались более 2 тысяч человек.
Специалисты рекомендуют получать специальные социальные услуги только в лицензированных организациях, поскольку наличие лицензии подтверждает соответствие учреждения требованиям законодательства Казахстана, наличие квалифицированных специалистов и соблюдение государственных стандартов качества и безопасности.
Также совершенствуется институт индивидуального помощника для лиц с инвалидностью. Министерство труда и социальной защиты населения внесло изменения в правила предоставления таких услуг. Основным нововведением стало внедрение трехстороннего договора между лицом с инвалидностью, поставщиком услуг и индивидуальным помощником. Как отметила Сартымбетова, этот механизм позволяет четко определить права и обязанности всех участников, повысить прозрачность оказания услуг и усилить контроль за их качеством.
Оплата услуг индивидуального помощника осуществляется через Портал социальных услуг за счет средств местных исполнительных органов и производится исходя из фактически оказанного объема сопровождения. Стоимость одной услуги составляет 54,56% месячного расчетного показателя. Продолжительность одной услуги не превышает четырех часов, а общее количество — не более 60 услуг в месяц.
Получатель услуг вправе оценивать качество оказанной помощи, отказаться от подписания акта выполненных работ при наличии обоснованных замечаний и обжаловать действия поставщика в установленном законодательством порядке.
По оценке ведомства, внедрение цифровых решений, повышение качества медико-социальной экспертизы, лицензирование поставщиков специальных социальных услуг и совершенствование института индивидуального помощника должны сделать систему социальной защиты более эффективной, прозрачной и ориентированной на потребности граждан.
