За последние пять лет на номер 112 в Казахстане поступило более 700 сообщений о падении детей из окон жилых домов. По итогам 2024 года в таких происшествиях погибли 53 ребенка. Власти усиливают меры профилактики, однако значительная часть подобных случаев по-прежнему происходит в домах старой постройки, где новые требования безопасности еще не действовали.
По данным уполномоченного по правам ребенка Динары Закиевой, в 2023 году в стране в результате различных трагических происшествий погибли 641 ребенок. Из этого числа 328 детей стали жертвами ДТП, 221 утонул, 53 выпали из окон, еще 39 погибли при пожарах. Более чем в половине этих случаев дети находились без присмотра взрослых. В 2025 году, по словам омбудсмена, уже погибли 146 детей, и большинство таких трагедий также произошло в моменты, когда ребенок оставался один.
Особую обеспокоенность вызывают падения из окон, которые чаще происходят в летний период, когда жилье проветривают и окна остаются открытыми. Опасность возникает, когда дети играют у оконных проемов или опираются на москитные сетки, которые не способны удержать даже маленького ребенка.
Для снижения таких рисков в последние годы в Казахстане начали вводить обязательные требования к безопасности окон. В 2023 году в строительные нормы для многоквартирных жилых домов внесли положение, обязывающее при проектировании и строительстве предусматривать меры, исключающие выпадение людей из окон, в том числе детей. Подобные нормы распространяются и на другие объекты, включая детские учреждения и больницы.
В 2024 году эти требования закрепили и на законодательном уровне в законе об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности. Поправки обязали застройщиков учитывать наличие оконных механизмов безопасности еще на этапе проектирования, предусматривать возможность их установки во время строительства, а также соблюдать требования, за исполнением которых ведется контроль и надзор.
Как сообщили в Министерстве промышленности и строительства, если объект вводится в эксплуатацию без блокираторов, застройщик несет ответственность в пределах гарантийного срока. Контроль за соблюдением проектных решений возложен на органы архитектурно-строительного надзора и технический надзор.
При этом, как отмечает Динара Закиева, большинство трагедий происходит в многоэтажных домах, построенных до введения новых норм. В таких случаях особое значение приобретает ответственность родителей за безопасность детей дома.
Для already построенного жилья проводится разъяснительная работа. Местные исполнительные органы, КСК и ОСИ информируют жителей о необходимости устанавливать блокираторы на окна, организуют мониторинги и рейды, распространяют памятки. Кроме того, во всех школах страны введены уроки безопасности, охватывающие 137 тем, связанных с поведением дома, на улице и в цифровой среде.
В МЧС ежегодно напоминают родителям о базовых мерах предосторожности: устанавливать блокираторы на окна, не оставлять ребенка одного в комнате с открытым окном, не рассчитывать на прочность москитных сеток, не ставить мебель рядом с окнами и регулярно проверять исправность ограничителей.
Власти подчеркивают, что предотвратить детскую смертность невозможно только за счет законов и технических решений. Эта задача требует одновременно системного государственного подхода, профилактической работы и постоянного внимания взрослых, поскольку в конечном счете безопасность ребенка начинается в семье.
