Министерство промышленности и строительства Казахстана прорабатывает поправки в Кодекс «О недрах и недропользовании», которые предусматривают встречные обязательства для недропользователей. Об этом сообщил глава ведомства Ерсайын Нагаспаев, отвечая на депутатский запрос.
Поправки касаются ответственности за неутверждение и неисполнение программы развития внутристрановой ценности, а также за несоблюдение порядка приобретения товаров, работ и услуг при добыче твердых полезных ископаемых.
В министерстве пояснили, что напрямую обязать недропользователей заключать контракты с отечественными производителями нельзя. По словам Нагаспаева, в отличие от государственных закупок, недропользователи работают за счет частных средств, поэтому возможности прямого административного регулирования ограничены.
Кроме того, Казахстан связан обязательствами в рамках Всемирной торговой организации. Как отметил министр, установление прямой обязанности заключать контракты именно с отечественными производителями может быть расценено как ограничение конкуренции и нарушение международных обязательств страны.
В связи с этим министерство предлагает использовать механизм поддержки отечественных товаропроизводителей через программу развития внутристрановой ценности. Этот подход предусматривает целевые показатели по количеству и объему оффтейк-контрактов, что, как ожидается, позволит сформировать системный спрос на казахстанскую продукцию.
Ведомство считает более целесообразным применять экономические стимулы, а не прямые административные меры. По оценке министерства, это должно создать рыночные условия для добровольного заключения долгосрочных оффтейк-контрактов.
Тема обсуждается на фоне предложений депутатов усилить реальное применение приоритета продукции отечественных производителей, включенных в реестр, при закупках крупных недропользователей горно-металлургического комплекса и их подрядчиков. Также предлагалось ввести обязательную отчетность по доле таких закупок.
Ранее сообщалось, что доля внутристрановой ценности в закупках недропользователей Казахстана достигла 65%.
Источник: www.inform.kz
